（2020年12月30日）
蒙 群
各位代表、同志们：
现在，我代表市供销合作社向大会作工作报告，请予审议。
今天，必将是一个载入我市供销合作事业发展史册的特殊日子。在即将全面建成小康社会，开启建设社会主义现代化国家的历史交汇点，党的十九届五中全会,中华全国供销合作社第七次代表大会，为新时代供销合作事业指明了前进方向，提供了根本遵循，描绘了发展蓝图。
值此年末岁首之际，因疫情防控要求，我们虽在咸阳的四面八方，但齐聚在视频连线下，距离拉不开携手向前的脚步，空间隔不断励志奋斗的力量。
在市委、市政府的重视指导下，我们召开咸阳市供销合作社第一次代表大会，举旗帜、求共识、聚力量、谋发展，助力乡村振兴，再创供销辉煌！
一、回顾我市供销合作事业的不凡历程，我们不忘为农初心，矢志砥砺前行
早在新中国成立前的1937年，在中国共产党领导下，陕甘宁边区先后在所属的淳化、旬邑、彬县成立了一批生产、消费合作社，从组织发展生产、改善群众生活，到支援前线作战和团结各阶层形成强大的统一战线，都起到了重要的推动作用。1949年9月咸阳分区合作社成立，从此咸阳合作社事业翻开了新的第一页。
新中国成立后，1950年咸阳分区合作社与三原分区合作社合并，成立了咸阳分区合作社联合社，1951年3月更名为咸阳专区合作办事处。从新中国成立到1957年，我市供销合作社迅速发展，形成上下连接、纵横交错的流通性网络，不仅成为组织农村生产流通的主渠道，满足农民生产生活需要，而且成为连接城乡、联系工农、沟通政府与农民的桥梁和纽带，对于恢复国民经济、稳定物价、保障供给、促进农业和农村经济发展发挥了重要作用。
随着改革开放，在由计划经济到市场经济转型中，供销人进行了一系列的探索、改革、转职，艰难而曲折。开拓创新，勇立潮头者有之；等靠观望、错失良机者有之；墨守成规、踏步不前者有之。虽然英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水姓“公”的职能、地位在我们这里弱化了，但有一大批有识之士，在适应社会主义市场经济的大潮中，传承供销红色基因，发扬供销人“背篓”“扁担”精神，创建企业，成立专业合作社，传承供销传统业务，在广大城乡建立起了以连锁经营为主要业态的城乡产销对接网络，为保障农业持续发展，农村经济繁荣，农民安居乐业做出了应有贡献。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视供销合作社工作，习近平总书记先后七次对供销合作社工作作出重要指示，李克强总理连续五年在《政府工作报告》中，对供销合作社工作提出要求，中省市逐级出台深化英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水综合改革意见。
面对今年以来疫情全球蔓延，世界“百年未有之大变局”，习近平总书记多次强调，要加快形成以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局，更好满足国内消费，供销合作事业迎来了难得的发展机遇。
经过近几年的努力，目前全市英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水系统机构网络较为健全，运行平稳，并力求不断优化提升。全市145个基层社和68个社属企业在改革、改造中正在逐步恢复生机，整合农资龙头企业27家，领办创办各类农民专业合作社364个；建设县级物流配送中心16家，连锁超市6个，乡镇级连锁超市310家，村级综合服务社（农家店）1300多个。
2020年11月全省供销合作社综合改革现场推进会在咸阳召开。全市供销系统为农服务能力日益提升，社会影响力逐步扩大。
二、总结我市供销合作社近年来工作，我们牢记“为农”使命，一路风雨兼程
(一)统筹谋划，增强信心，形成强大工作合力
一是高点定位、明确任务。按照中省综合改革的要求和习近平总书记对“三农”工作和供销合作社工作的重要指示，我们市县两级出台了深化英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水综合改革的《实施意见》，提出了“1235”的综改总体思路（即围绕追赶超越一个目标；发挥行政推动和经营服务两大职能；突出改革创新、扶持产业发展、为“三农”服务三个重点；实施抓机关效能、提升为“三农”服务水平，抓茯茶产业发展、提升咸阳公共品牌，抓改革创新、提升为“三农”服务质量，抓农村电子商务、提升为“三农”服务平台，抓基层组织建设、提升为“三农”服务基础“五抓五提升”工程）和实现两个“一十百千”目标任务（两个“一”就是发展一个农村金融服务平台，一个国家级农产品知名品牌；两个“十”就是培育10个市级龙头企业，10家控股的产业型农民专业合作社联合社；两个“百”就是发展100个农村电子商务综合服务社，规范化建设100个基层社；两个“千”就是发展1000个星级村级综合服务社，1000家农民专业合作社），向改革要活力，向发展要效益。
二是学习先进、先行先试。我们积极主动抓落实，先后赴浙江、山东、江苏等先进地区学习取经，确定泾阳、武功两县重点先行先试，定期召开联席工作会议，定期向市委、市政府及联席工作部门报送工作推进情况。及时总结工作中的典型做法，适时召开推进会和观摩会。
三是宣传推介、树立形象。咸阳市近五年来每年投入500-1000万元政府专项资金用于茯茶产业发展。我们统筹资金、科学使用，推介茯茶的同时推介农产品，宣传茶企的同时，宣传我们的专业合作社，让供销合作社这块曾经给人们生产生活带来深刻而美好印象的金字招牌焕发光彩。
四是主动融入、有为有位。无论是在脱贫攻坚、创建全国文明城市、招商引资、项目建设中，还是在“拉内需、促消费”中，我们不缺位、不懈怠，主动作为、积极作为，不断赢得各级党委政府支持和广大群众认可。
(二)围绕主业，拓宽领域，不断提升服务能力
一是抓基层组织建设，巩固为农服务基础。我们坚持建设镇、村两级基层社，牢牢依靠当地党委、政府，联手村党支部和村委会，巩固“为农”服务基础。
二是抓品牌建设，提升农产品价值。英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水的农产品经营企业都将农产品的质量把关、策划包装、规模经营当作为农服务、提高农产品附加值和增加农民收入的一项重要措施。全市通过供销系统推出的农产品有近300余种。仅永寿县英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水注册成立的槐海旅游产品开发公司，整合县域农产品资源，赋予产品文化元素，开发槐蜜、苹果、土榨油、小杂粮、杂果、优质小麦挂面等，9大类27个系列，并直接入驻扶贫“832”消费平台，效果极佳，为全市树立了榜样。
三是抓“大田托管”，完善农业社会化服务体系。坚持“农民外出打工，我为农民打工”，创出了一条“有人种地、地要种好”的农业社会化服务新路子。全市土地托管面积13万亩，通过“种、管、收储、加工、销售”全程服务，既形成了规模化的产业，又达到了增产增收的致富效果。三原县徐木“大田托管”，彬州市万亩花椒托管等，均取得了经济、社会效益双丰收。
四是抓“供销直通车”工程，更好保障城市供应。建立起从农民的产地到市民的餐桌供需直通车机制，减少中间环节，最大限度让利于百姓。同时，实施“直通车”的企业和合作社也成为了关键时刻党委政府用得上、靠得住的一支重要力量。今年疫情期间，城乡居民生活品的保障和农资供应，供销人发挥出积极作用。三原县英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水所属的“农合会”开通平价蔬菜直通车，供应蔬菜、肉蛋、水果价值320余万元。
五是抓农村电子商务，方便农产品线上销售。充分利用商务系统实施的电子商务进农村示范项目搭建的平台，资源共享，打造“网上英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水”，孵化小微电商企业近百家，建成村镇电子商务中心190多家。同时，引进全国知名物流企业，解决农产品供销“最后一公里”问题。武功县“买西北、卖全国”农村电商迅猛发展，长武县电商园区入驻企业日益增收。
(三)探索创新，突出特色，切实增强发展活力
一是抓项目建设。我们本着摸清家底、盘活资产、谋划项目；吃透政策，结合当地产业布局，争取项目；灵通信息，以诚招商引来项目的原则，对全市12个县市区社有资产进行全面摸底调查，梳理谋划出：城市商业综合体、仓储冷链物流、农村电子商务、基层社改造、土地托管、为农综合服务，六大类49个项目，形成项目库。
中国供销集团冷链物流有限公司投资近10亿元建设“中国供销（咸阳）生鲜冷链集配中心”项目，彬州市供销冷链物流及物资储备中心建设项目已进入实质性实施阶段。
二是盘活社有资产。各县市区英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水都成立了资产运营管理办公室，对120多个基层英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水进行改造、改建，新建基层社6个，建设专业市场13个，改造、改建经营门店1200多间。礼泉县首家成立供销系统资产运营公司，将原有赵镇联谊水泥厂和阡东棉绒厂土地入股合作发展。
三是做强社有企业。针对社有企业缺人才、少资金，经营理念和管理手段陈旧的现状，我们市县两级英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水形成共识，联手社会上愿与我们社有企业合作发展的行业能手，改制升级，把牢为农服务方向，尊重和保障企业自主经营。目前，市英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水结合咸阳产业实际，成立了咸阳供销果业集团公司和咸阳市英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水“咸阳茯茶”及名优特农产品展销公司。泾阳县供销合作社入股了六家农业企业，联手发展。
四是做优做大茯茶产业。2013年，市委、市政府将咸阳茯茶这个特色产业交由英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水牵头发展。我们相继制定出台《产业规划》和《实施意见》，通过扶持龙头企业产品研发，展销推介拓展市场，制定生产技术标准和规范，开展评优活动把控质量，争取国家级非遗提升知名度，打造“咸阳茯茶”公共品牌。
目前，全市共发展茯茶企业60余家，经销企业120多家，在全国设有600多个销售网点，“咸阳茯茶”还远销美国、俄罗斯、韩国、日本及西亚、中亚多国。近期还荣获2020年美丽乡村博鳌国际峰会博览会“推介名品”，申报“国家级非物质文化遗产代表性项目”正在公示。
(四)提高素质，建强队伍，全面激发改革动力
一是抓学习不放松。市英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水机关每周一次政策理论法规学习不间断，每季一次全员参加的专题培训不间断，不断提高干部理论素养和业务水平。今年已举办专题学习班两期，专题讲座五次。
二是建队伍不懈怠。多方呼吁和协调各方解决县（市、区）英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水参公管理政策的落实，保证能留住和选来优秀的干部充实我们的队伍。市英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水选调了五名热爱英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水的年轻干部，充实机关队伍，联络了一批懂经营、勇创新的企业人才成为我们的社员。
三是优作风不停息。全系统秉承“为农、务农、姓农”初心，大力弘扬“扁担精神”“背篓精神”，涌现出了四位荣获全国供销总社“红背篓奖”荣誉的县英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水主任。倡导勇于担当、甘于奉献、团结协作、争创佳绩的团队精神。严格落实全面从严治党“两个责任”，警示教育、纪律教育逢会必讲，完善各类制度，用制度管人管事已成常态。
四是完善“三会”制度不间断。今年市英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水与编办制定了机关“三定”方案，上报了设立监事会主任岗位的请示，安排年底前市县两级社员代表大会全部召开，并要求严格而又广泛地选好社员代表，为开成一个广泛联系、深度合作，举旗帜、强队伍共创事业新局面的代表大会奠定基础。
以上成绩的取得，离不开各级党委政府和省供销合作总社的重视指导，离不开社会各界相关单位的关心支持，离不开全系统广大干部职工特别是在座各位代表的共同努力，在此，我谨代表市供销合作社向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
回顾走过的历程和改革实践，我们有五点体会：一是必须坚持党的领导不动摇。党的领导是供销合作社最本质的特征，是供销合作社独具特色的政治优势。英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水的改革发展，离不开党委政府的重视、关心和支持。认真贯彻各级党委政府的安排部署，完成好各级党委政府布置的任务，是英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水工作必须始终遵循的重要原则。二是必须坚守为农服务初心使命。服务“三农”是英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水的根本宗旨，是英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水独立存在的价值所在。要把为农服务放在各项工作的首位，努力在服务好“三农”，服务好农业现代化，服务好乡村振兴中出实招、显身手、做贡献。三是必须坚持夯实基层打基础。供销工作的成效，直接关系到英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水的服务水平和形象。要充分认识新时期基层组织的广泛性和多样性，积极探索基层组织建设的多种实现形式，不断激发基层组织的创造力。四是必须坚持改革创新增活力。在市场竞争更为激烈、市场要求更为严格的今天，必须立足经济合作的基本属性，按照市场经济改革方向，着力构建充满活力、富有效率、更加开放的体制机制，使英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水在市场经济大潮中继续焕发勃勃生机。五是必须坚持干事创业敢担当。主动谋事、积极干事、善于成事，这是解决英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水困难和问题的根本途径。站在新的发展起点上，我们必须以长远的眼光把握机遇、应对挑战，主动对标任务要求，努力担当起使命和责任。
虽然我们在改革发展方面取得了一些成绩，全系统为农服务的能力有了一定提高，干部队伍也得到了一些历练，但是与市委市政府和广大农民群众的要求，与乡村振兴和农业农村现代化的需要还有一定差距。
一是基层基础相对薄弱，促进小农户与现代农业有机衔接还不到位，对农民的吸引力、号召力和带动力需要进一步加强。二是社有企业普遍较少、规模小、实力弱，主营业务不突出，不少企业还停留在谋生存、保稳定上。三是资产长期闲置，流失现象时有发生。由于遗留问题较多，不愿改、不敢干、不会从根本解决问题现象突出，资产盘活增值动力不足。四是系统内外全方位、多渠道、各层级的联合合作不够，双线运行机制的优势没有得到充分彰显。五是干部队伍老化，尤其是基层经营人员、专业人员短缺问题依然突出，一些干部职工的思想观念尚未转变，不能完全适应市场经济和现代经营模式的要求。
面对存在的问题和不足，我们一定要有战略眼光，坚定信心，积极作为，主动求变；一定要抢抓新机遇，采取新措施，打开新局面，取得新成就。
三、描绘我市供销合作事业的美好明天，我们务必振奋精神，奋力一路向“阳”
今后五年，是我国开启全面建设社会主义现代化强国新征程，向第二个百年目标进军的第一个五年，从中央到省市对供销合作社发挥作用有着殷殷重托，农业发展、农村繁荣、农民致富对供销合作社有着满满期待。
今后五年，全市供销合作社工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻十九届五中全会和习近平总书记对供销合作社工作重要指示精神，贯彻落实全国供销合作总社七代会、市委七届十二次全会精神，紧紧围绕我市“三农”工作大局和乡村振兴战略要求，发挥英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水独特优势，坚持改革强社、服务立社、夯基建社、以企兴社、从严治社方略，以持续深化综合改革为主线，以密切与农民利益联结为核心，以提升为农服务能力为根本，以强化创新联合社治理机制为重点，完善体制机制，拓展服务领域，努力建设新时代综合性合作经济组织，加快成为服务农民生产生活的综合平台，成为密切联系农民群众的桥梁纽带，推动咸阳供销事业一路向“阳”，为乡村振兴贡献力量。
主要目标任务是：到2025年，全市供销合作社为农服务功能更加完备。新农村流通网络覆盖全市95%以上，全系统土地托管达到30万亩，建设为农服务中心100个。综合实力迈上新台阶。全系统销售（营业）收入、利润总额年均增长10%以上，到2025年，销售收入和利润分别达到127.8亿元和6856万元。惠农服务举措更加有效，治理能力显着提升。基层社改造达到95%，领办农民合作社达到500个，创建农民合作社示范社20个。以打响“电商”“冷链仓储物流”“咸阳茯茶”三张名片为重点，建设一批投资规模大、带动作用强、辐射范围广的项目，使英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水“国家队”作用加快提升。
重点工作措施是：以“五社”建设为抓手，在五个方面实现新突破：
（一）改革强社实现新突破
大力推进供销合作社高质量发展。围绕拓展农业社会化服务领域、农村电商和冷链物流建设、英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水培育壮大工程、社有企业转型发展、再生资源回收利用体系建设等重点工作全面安排，精心部署。持续推进开放办社，积极吸纳符合条件的新型农业经营主体、为农服务行业组织、涉农企业等各类新型经营主体入社。
（二）服务立社实现新突破
聚焦我市粮食、果品、蔬菜、养殖等主导产业及茯茶特色产业，积极兴建一批产业化为农服务中心，充分发挥在农资供应、土地流转、农村电商运营、仓储物流配送、咸阳茯茶及农产品购销、金融服务等方面的功能。形成以流通为主导、生产为基础、金融为支撑的“三位一体”综合服务新机制。
（三）夯基建社实现新突破
积极实施供销合作社培育壮大工程，提高县级英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水统筹发展能力。持续开展“基层组织建设提升年”活动，加大镇村基层社建设力度，在重点镇积极恢复或新建基层社，下气力改造薄弱基层社，全面提升基层社综合服务能力。探索县英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水入股领办、村社共建、农民出资、农民主办的村级英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水。着力实施“供销进万村工程”，与组织部等部门深入开展党建带社建，村社共建活动。到“十四五”末全市建制镇均有基层社。以培育发展“百万元农村专业合作社组织”、壮大农村集体经济为目标，提升领办农民专业合作社质量，到“十四五”末全市领办的专业合作社达到500个，专业合作社联合社达到50个。按照《农村综合服务社规范》和《农村星级综合服务社划分与标准》，着力打造一批建设标准高、服务功能全的农村综合服务社和星级社，到“十四五”末全市农村综合服务社建成1200个。
（四）以企兴社实现新突破
市县两级供销合作社在农资供应、农产品营销、再生资源利用、冷链物流仓储、咸阳茯茶加工、营销等领域培养一批龙头企业。使之既具有较强市场竞争力、行业影响力，又具有较强社会吸引力、系统凝聚力，让群众信得过、靠得住。要全面提升社有企业管理水平，建立健全企业法人治理结构，加强社有企业资产管理与盘活，保证社有资产保值增值、健康发展。
（五）从严治社实现新突破
各级供销合作社党组织要坚持党要管党、从严治党，以全面从严治党推动从严治社。要切实加强党的建设，强化政治引领；要加强队伍建设，推进人才兴社；要加强制度建设，促进规范管理；要加强廉政建设，完善监督机制。
四、实现供销工作既定目标，我们务必心无旁骛，俯下身子苦干
五年看头年，开局是关键。2021年，我们要积极响应市委号召，起步就是决战、开局就要冲锋。以时不待我的使命感，不负韶华的勇气和魄力，推动我市供销合作事业改革与发展扬帆起航，卓有成效。主要抓好以下七项工作：
（一）加快网络体系升级，提高为农服务质量
一是提升农资经营服务网络。依托咸阳天洋农业生产资料有限公司等27个农资龙头企业，建设配肥中心、庄稼医院和销售终端，健全配送服务网络。优化货源结构，组织适销对路品种，确保农业生产需要。加强农资商品质量和规范化经营管理，确保放心农资供应。积极推行线上订购、线下配送、送货上门，大力开展农业生产社会化服务。
二是提升产销对接效能。积极培育一批大、中型农副产品流通企业，突出做好“仓储冷链物流”特色，推进现有农批市场升级改造。努力使“咸阳茯茶”“马栏红”苹果等咸阳特色粮、菜、果、肉、蛋、茶形成品牌化、规模化经营。以打造中国供销·咸阳生鲜冷链集配交易中心为引领，补好咸阳农副产品冷链仓储短板，积极构筑冷链总部，形成西北地区供销冷链物流枢纽。
三是整合提升再生资源回收利用网络。结合农村人居环境治理，主动争取政府支持和授权，承担农村环保领域公益性服务项目，开展农村再生资源利用处理，建立符合美丽乡村要求的绿色再生资源回收利用体系。
（二）构建社会化服务体系，拓展为农服务领域
一是打造农村“电商”名片。最大限度用好“供销e家”“扶贫832平台”，打造“网上英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水”。总结推广武功县英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水打造农村电子商务网络经验，借鉴乾县宜农电子商务协会整村推进的做法，依托基层社、村级综合服务社、连锁便利店等线下实体、乡村网点，加快县域物流配送中心、乡镇配送节点和村级综合服务中心建设，打造一点多能、一网多用、统一配送、规模经营的县（区）乡（镇街）村三级物流配送网络体系。
二是培育多元化托管服务主体。依托三原中恒盛世农业科技有限公司、彬州三杰农民专业合作社联合社等创建一批生产服务型农民合作社和为农服务优势企业，发展区域性农业社会化服务联盟，打造现代农业服务骨干力量。推动托管服务，延伸托管服务链条，加强智能配肥站、新型庄稼医院、农产品加工、仓储物流、电子商务等配套环节服务，形成规模服务优势。年内，全市英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水系统新建农业生产服务中心10个、庄稼医院10个，新增土地托管等社会化服务面积5万亩。
三是提升生产流通人才水平。结合我市优质农产品基地建设，咸阳果、咸阳菜、咸阳茶地标品牌打造以及我市农村现代流通服务发展实际和农民生产生活需求，本着“实际、实用、实效”的原则，依托大专院校、科研院所，组织、人事、农业、科技等系统专题培训班，因地制宜实施乡村振兴实用人才培训工程，年内培训新型职业农民200名。
（三）推进基层组织体系建设，夯实工作基础
一是大力推进基层社提质增效。推广永寿县店头镇西庄子村英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水助力村集体经济发展、秦都区马庄英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水养老、医疗服务和彬州市中小学生食材配送的做法，扩大英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水服务领域。创新英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水发展理念，着力在服务薄弱的中心村和脱贫攻坚中建设的农村新社区，探索组建村级基层社，吸纳农民社员，密切与农民利益联结。加强与各种生产经营主体的联合共建，打造一批经济实力强、经营管理好、服务水平高、农民评价好的标杆基层社，年内新创建标杆基层社5个，村级综合服务社100个。
二是积极领办创办农民专业合作社。通过共同出资、共创品牌、共享利益等方式，围绕苹果、猕猴桃、蔬菜、食用菌、中药材种植，笼养鸡、生猪、奶山羊养殖，农机、手工布艺等产业，大力发展农民专业合作社。年内新领办创办农民合作社 15 个、农民合作社联合社 3个，示范专业合作社10个，积极打造“百万元以上农业合作”经济组织。
三是加快推进村级综合服务社建设。推广“党支部+村级英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水”，以“党建带社建、社建促党建、村社共建”模式，加快推进村级英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水建设，不断增强村集体经济实力，年内新建村级英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水6个，新增加基层社农民社员3万人。
（四）加强项目建设，盘活社有资产
始终将谋项目、盯项目、抓项目作为全市供销经济发展的主引擎、经济工作的主抓手、县区考核的主标尺，完善社有资产整体开发方案；加快资产确权，同银行协商搞好债务打包偿还、债转股联合开发；加强项目库建设，在综合服务中心建设、专业合作社联合社建设、基层社升级改造、冷链物流体系建设等重点扶持领域争取尽量多的项目；主动与发改、财政、农业农村、商务、科技等部门联系沟通，争取涉农惠农项目和流通项目在供销系统落地。市英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水对运作良好、包装规范的项目，重点予以支持。
（五）建立长效机制，巩固脱贫攻坚成果
永寿、长武、旬邑、淳化和旱腰带贫困地区，要加大基层体系建设力度，围绕农业重点产业，引领带动广大社员大力发展种植、养殖、加工等农业专业合作社、专业合作社联合社、村级综合服务社，带领农民走联合发展的路子。要发展壮大社有企业，拓展经营服务领域，提升经营服务能力，增强内生动力。依托淳化绿野农业科技发展有限公司、永寿槐海旅游产品开发有限公司、长武天丰农业科技有限公司、旬邑月民苹果专业合作社、泾阳学明蔬菜专业合作社等社员企业和咸阳供销果业集团等入股龙头企业，按照“龙头企业+合作社+农户”模式，突出特色，因地制宜，引领发展有明显带动作用的支柱产业，适合脱贫群众发展的种、养殖特色产业，农产品加工及特色手工业，保障脱贫群众稳定增收。
（六）突出特色，做亮“咸阳茯茶”名片
我们要举全系统之力，一以贯之，抓好茯茶产业,将咸阳茯茶打造成质量考究、品质上乘、特色鲜明的咸阳地标品牌。
一要高起点统筹谋划茯茶产业发展。做大、做强、做优咸阳茯茶、泾阳茯砖茶品牌，打造咸阳茯茶企业集群，加快“两园一中心一展馆”建设，将泾渭茯茶博物园、泾阳茯砖茶产业园打造成咸阳地标园区。
二要继续加大宣传推介力度。利用媒体和网络平台做好深度宣传，坚持在经济发达的地市开展推介活动，在我市一些经济活跃区域和黄金路段做好广告宣传。做好第十四届全国运动会咸阳茯茶特许宣传推介和2022年在咸阳举办的第十八届中国茶叶经济年会的宣传推介。利用“咸阳茯茶”国家级非遗申报成功契机做好重点宣传。
三要加强茯茶体验店建设。鼓励扶持茶企在域外和我市一些旅游区大力开办集宣传和销售为一体的体验门店，扶持各县市区英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水利用自己的经营设施，开办茯茶实体店和茯茶营销专柜。建设好高水平的茯茶研发中心，培养一批专业的制茶工匠，推出一批德高艺精的推广师，确保“咸阳茯茶”传承和发展。
（七）打造供销铁军队伍，确保事业行稳致远，一路向“阳”。
一是提高政治站位。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实习近平总书记对供销合作社工作重要指示精神。教育引导供销系统广大党员干部自觉加强党性修养，模范执行党的纪律，坚定理想信念，强化理论武装，严守廉政规矩，始终保持共产党员的先进性，始终与党中央保持高度一致。
二是坚持从严治社。抓好构建双线运行机制、健全“三会”制度、完善基础管理制度，织密筑牢防范廉政风险的制度笼子；加强对社有企业和社有资产的监管，进一步健全“三重一大”事项决策程序、建立社有企业投资负面清单；加强对社有企业主要负责人的日常监督和管理，盯紧财政资金使用，确保社有资产保值增值；发挥监事会功能作用，加强和改进审计监督，加快建立协同、高效务实、管用的供销合作社监督体系，为全系统改革发展提供坚强纪律保障。
三是加强队伍建设。重视各级英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水领导班子建设，广泛吸纳优秀专业型人才进理事会、监事会，建设好供销核心队伍；探索日常考评和年终考评相结合的干部考核制度，探索以经营业绩为基础的企业负责人考评制度；要根据事业发展需要，重点引进农业服务、企业管理、电子商务等方面的专业人才。创新培训模式，针对机关、专业合作经济组织、社属企业岗位不同特点，制定与之相匹配的人才培训计划。加大干部在系统内外的交流力度，着力培养一批德才兼备、一专多能的干部人才队伍。
四是维护大局稳定。要始终将安全生产与信访稳定工作放在重要位置，坚持安全第一、以人为本，坚持强基础、抓预防、保平安，坚持经济效益、安全效益和社会效益相统一，保证系统持续安全稳定。
五是弘扬供销文化。传承“扁担精神”和“背篓精神”，弘扬“为农、诚信、创业、合作”的新时期英国365bet网址_365篮球直播吧App_365bet返水精神，大力宣传在为农服务过程中涌现的先进典型。增强系统干部职工，广大社员的荣誉感、归属感、获得感。
各位代表、同志们，天寒地冻春孕育，历经磨难香满园。
新时代赋予新使命，新征程要求新作为。我们有幸遇到供销事业发展的大好机会，我们有幸处在这样一个大有作为的时代！
让我们以习近平总书记对供销合作社工作重要指示为指引，在市委、市政府和上级供销合作社的坚强领导下，团结带领供销大旗下的一切合作者，用真情温暖农民，用智慧发展农业，用拼搏成就事业，用汗水谱写乡村振兴新篇，在咸阳追赶超越和高质量发展的征程中奋勇向前，重塑形象，再创辉煌，向建党100周年献礼！
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