类型：B

签发人：韩彦霄

关于雷熠腾代表建议办理情况的报告

尊敬的雷熠腾代表：

     您在市人大代表会议上《关于茯茶产业发展的建议》的建议（35号）收悉，现就办理情况汇报如下：

    咸阳茯茶距今已有600多年的历史，自茯茶在咸阳再次恢复生产加工已经近10年了，市委市政府为我市茯茶产业发展先后制定了《咸阳市茯茶产业发展规划》（2013—2017年）、《做大做强做优咸阳茯茶实施意见》等纲领性文件，在政策、资金等方面都给与很大支持，到2018年底，据统计全市现有茯茶企业30余家（西咸新区除外），年产量10000多吨，产值近15亿元。这些茯茶企业主要集中在我市泾阳县，秦都、渭城三地，泾阳有25家，秦渭两区共5家。我市茯茶产业发展到现在除了企业规模较小、原料来源五花八门外，就是您在提案中所说的家庭作坊式、不符合食品安全的产品屡见不鲜等问题。基于此我们认为加强监管维护品牌，建立属于咸阳自己的公共品牌刻不容缓。为此近年来做了以下工作。

      一、加大品牌管理

通过努力，2016年“咸阳茯茶”被国家工商总局授予“地理标志证明商标”，成为咸阳唯一茯茶公共品牌后，市相关部门为了推动这一公共地理标志证明商标的使用，在技术规范、使用办法等方面加大工作力度。

   （一）统一技术标准，严格安全质量规范

为了规范咸阳茯茶加工生产过程，2017年12月市茯茶办和市技术监督局，通过调研，结合我市茯茶企业实际和有关黑茶行业标准，制定了《咸阳市茯茶加工技术规范》，从茯茶的发花、原辅料要求、加工条件、工艺要求、质量管理、标签标识、包装运输、储存等等方面作了详尽规定。市质量技术监督局以咸阳市地方标准发布公告形式向全市发布，要求所有茯茶加工生产企业执行。

   （二）制定使用办法，严格品牌管理

为充分利用有效保护“咸阳茯茶”的自然资源、人文资源和地理遗产，加强“咸阳茯茶”品牌推广和统一管理，市茯茶办制定了《“咸阳茯茶”地理标志商标使用管理办法》，从使用条件，授权使用企业的权利、责任、义务，包装物的印制、管理，质量监督，使用申请程序等方面做了明确规定。要求凡使用“咸阳茯茶”地理标志商标的企业，必须向市茯茶办提出书面申请，经考察合格，批准后方可方使用。要求企业在使用时，必须严格执行《“咸阳茯茶”地理标志商标使用管理办法》。目前全市使用咸阳茯茶公共品牌地理标志商标的企业6家，还有5家已递交申请，正在等待考察批准。力增在2019年全市咸阳茯茶公共品牌地理标志商标使用率达到50％以上。

   （三）宣传推介品牌，增强市场竞争力

继茯茶重走“丝绸之路”和2015年，“咸阳茯茶”在意大利米兰世博会获得“中国名茶金奖”后，市茯茶发展办公室每年都组织茯茶企业参加各种茶博会、博览会等。2018年初，我们借陕西省供销合作总社之力，在陕西榆林、甘肃兰州、宁夏银川等3地市，举行“咸阳茯茶”推介会，对咸阳茯茶进行了专门介绍。在2018年6月，在西安茶博会上，市茯茶办拿出数万元，赞助展会，所有参展商的工作牌、参展牌均印有“咸阳茯茶”标志，展厅悬挂“咸阳茯茶”吊旗广告。2018“北京两展一节”，咸阳市茯茶首次抱团进京，吸引了首都人民的关注，并一举拿下了2019北京“两展一节”的主办权。2018年8月市供销合作社牵头，在咸阳召开了咸阳粮油茶进出口战略合作会议，与哈萨克斯坦客商签订了《咸阳粮油茶进出口中亚战略合作框架协议》，双方商定从2018年10月起，采购咸阳茯茶1000吨、苹果5000吨、蔬菜6300吨，涉及金额1.52亿元。2018年9月在陕西省供销合作总社组织的在俄罗斯、哈萨克斯坦等国展销会上，市供销合作社、市茯茶办主任韩彦霄对我市茯茶作了专门推介，为咸阳茯茶走出国门奠定了基础。

     二、建立陕茶公共品牌

为促进我市茯茶产业发展，推进陕茶原料的利用，我市在2015年5月，由市长卫华、原副市长李晓静等领导率领我市相关部门、泾阳县领导及大部分茯茶生产加工企业到陕南汉中、安康两市考察茯茶原料来源、并和汉中、安康两市签署了茶原料战略合作框架协议。我市部分茯茶生产加工企业也纷纷在汉中、安康建立黑毛茶基地，大量利用陕南茶原料来生产加工茯茶，如泾渭茯茶有限公司、泾阳元顺、康煜等。

     近年来，市茯茶办为了推广“咸阳茯茶”公共品牌做了大量工作。一是动员茶企使用“咸阳茯茶”公共品牌。在市茶办组织参与的各种会展，凡使用公共地理标志证明商标的企业，优先考虑，并为参展企业提供各种有利条件。二是组织企业参加各类茶博会、博览会。2018年组织茯茶企业参加各类展会18场次。

    衷心感谢您对咸阳茯茶产业发展的关心与支持！

     联系人：税雨喆

    电话：33246522   15353360878

 

                                   咸阳市供销合作社

                                   2019年9月20日